ประเทศที่มีประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรี
ระบบกึ่งประธานาธิบดีของรัฐบาลเป็นการรวมกันระหว่างประชาธิปไตยประธานาธิบดีและรัฐสภา ภายใต้ระบบการกำกับดูแลนี้ประธานาธิบดีเป็นประมุขที่ได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชนที่มีอำนาจเหนือรัฐบาลนายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าสภานิติบัญญัติที่ได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดี แต่จะถูกไล่ออกจากตำแหน่งเท่านั้น รัฐสภา. ตามปกติแล้วจะมีข้อตกลงกันว่าใครในกลุ่มผู้นำทั้งสองจะมีบทบาทนำในเรื่องนโยบาย ตัวอย่างเช่นในประเทศฝรั่งเศสซึ่งมีระบบกึ่งประธานาธิบดีโดยทั่วไปความรับผิดชอบของประธานาธิบดีเป็นนโยบายต่างประเทศในขณะที่ความรับผิดชอบของนายกรัฐมนตรีเป็นนโยบายในประเทศ
ต้นกำเนิดและการแพร่กระจายของระบบบริหารกึ่งประธานาธิบดี
ระบบประธานาธิบดีกึ่งมีต้นกำเนิดมาจากสาธารณรัฐไวมาร์เยอรมัน (1919-1933) แต่คำว่า "ประธานาธิบดีกึ่ง" ไม่ได้ใช้จนถึงปี 1958 การใช้งานของมันกลายเป็นที่นิยมในปลายปี 1970 ผ่านการทำงานของมอริซ Duverger เมื่อเขา ใช้เพื่ออธิบายสาธารณรัฐฝรั่งเศสที่ห้า
มีหลายประเทศทั่วโลกที่มีระบบกึ่งประธานาธิบดีในขณะที่บางประเทศก็มีระบบประธานาธิบดีที่บริสุทธิ์ซึ่งมีประธานาธิบดีที่ทรงพลัง บางคนมีประธานเกือบเป็นพิธีซึ่งมีอำนาจทั้งหมดอยู่กับนายกรัฐมนตรี ฝรั่งเศสเสนอการแบ่งปันอำนาจที่สมดุลระหว่างประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรี แม้ว่าความรับผิดชอบของผู้นำทั้งสองจะไม่ได้แสดงออกอย่างชัดเจนในรัฐธรรมนูญ แต่เมื่อเวลาผ่านไปมันก็มีวิวัฒนาการในเรื่องของความได้เปรียบทางการเมืองตามหลักการของรัฐธรรมนูญ
ประเทศที่มีระบบกึ่งประธานาธิบดีได้เพิ่มขึ้นในอดีตที่ผ่านมา ส่วนใหญ่ของประเทศคอมมิวนิสต์ในอดีตได้ใช้ระบบกึ่งประธานาธิบดีด้วยโดยประมาณ 30% เป็นระบบรัฐสภาและประมาณ 10% ใช้ระบบประธานาธิบดี โฮสต์ของประเทศอื่น ๆ ในละตินอเมริกาแอฟริกาเอเชียและยุโรปมีระบบกึ่งประธานาธิบดี ในอดีตที่ผ่านมาระบอบประชาธิปไตยของรัฐสภาหรือประธานาธิบดีบางคนใช้ระบบกึ่งประธานาธิบดี อาร์เมเนียยกเลิกระบบประธานาธิบดีในปี 1994 สำหรับประธานาธิบดีกึ่งขณะที่จอร์เจียก็ทำเช่นเดียวกันในปี 2004
ข้อดีของระบบกึ่งประธานาธิบดี
- มีการแบ่งงานเป็นส่วนที่ประธานาธิบดีเป็นประมุขและเป็นผู้นำในการออกกฎหมาย
- นายกรัฐมนตรีเป็นรูปแบบเพิ่มเติมของการตรวจสอบและถ่วงดุลในรัฐบาล
- นายกรัฐมนตรีอาจถูกปลดออกและจะไม่นำไปสู่วิกฤตรัฐธรรมนูญ
- มีการกระจายอำนาจระหว่างผู้นำทั้งสองและจะ จำกัด แนวโน้มเผด็จการตามที่เห็นในบางประเทศด้วยระบบประธานาธิบดีที่บริสุทธิ์
ข้อเสียของระบบกึ่งประธานาธิบดี
- บางครั้งพรรคของประธานาธิบดีจะแตกต่างจากพรรคการเมืองของนายกรัฐมนตรีและพวกเขาจะถูกบังคับให้อยู่ร่วมกัน
- เป็นไปได้ที่จะส่งผลให้เกิดความสับสนและไร้ประสิทธิภาพของกระบวนการทางกฎหมายหากอุดมการณ์ของฝ่ายต่างกัน
- ในสถานการณ์ของการอยู่ร่วมกันและพรรคของประธานาธิบดีไม่ได้เป็นตัวแทนของผู้บริหารดังนั้นจึงมีความเป็นไปได้ที่จะมีการต่อสู้ภายในรัฐบาลที่นำไปสู่การลดระดับของประชาธิปไตยความไร้เสถียรภาพของรัฐบาลและบางครั้งอาจทำให้ประชาธิปไตยล้มเหลว
- หากระบบกึ่งประธานาธิบดีล้มเหลวในการตรวจสอบอำนาจของประธานาธิบดีความไร้เสถียรภาพของผู้บริหารก็มีแนวโน้มที่จะรู้สึกมากกว่าการลดลงของประชาธิปไตย การตรวจสอบอำนาจของประธานาธิบดีเป็นปัจจัยสำคัญที่จะช่วยให้มีการรวมประชาธิปไตย
ประเทศที่มีทั้งประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรี
รายชื่อประเทศ |
---|
แอลจีเรีย |
อาร์เมเนีย |
บูร์กินาฟาโซ |
เคปเวิร์ด |
สาธารณรัฐคองโก |
จิบูตี |
ติมอร์ตะวันออก |
อียิปต์ |
ฝรั่งเศส |
จอร์เจีย |
กินีบิสเซา |
กายอานา |
ไฮติ |
มาดากัสการ์ |
มาลี |
ประเทศมอริเตเนีย |
ประเทศมองโกเลีย |
นามิเบีย |
ประเทศไนเธอร์ |
ปาเลสไตน์ |
โปรตุเกส |
โรมาเนีย |
รัสเซีย |
เซาตูเมและปรินซิปี |
ประเทศเซเนกัล |
ศรีลังกา |
ซีเรีย |
ไต้หวัน |
ตูนิเซีย |
ยูเครน |